对台制裁正式开始？中国商务部出手，外媒:台积电“跑”不掉

林建亨 369萬字 371人讀過 限免

说起两岸贸易，跑总让人觉得像一场拔河，对台一个是制裁正式中国农家妞妞txt下载大陆市场的大蛋糕，一个是开始台湾省当局的各种小动作。2023年4月12日，商务手外中国商务部突然发布重磅公告，部出不掉第11号公告指出台湾省对大陆的媒台贸易限制措施，并启动了贸易壁垒调查。积电

开始调查贸易壁垒。跑

这不是对台小打小闹，直接调查 2455 这些产品在两岸贸易中占有重要份额，制裁正式中国包括半导体、开始农产品、商务手外五金化工和纺织品。部出不掉2022年 两岸年度相关产品贸易额超过 800 亿美元。媒台

申请人是mainlandChina的商会和企业。他们覆盖数据清单，农家妞妞txt下载详细证明台湾省更难设置进口配额，提高技术标准，拖延审批流程。

以农产品为例，大陆生产的柑橘类水果需要多达才能进入台湾市场 12 复杂检测，审批周期长达 3 一个月，远远超过了正常贸易流程所需的时间，而台湾省对其他地区同类产品的检测项目只是 5 项目，审批周期也只有 1 个月左右。

调查启动后，商务部按照法定程序进行调查 2023 年 5 月至 8 本月，多次组织研究小组赴福建、广东等重点台湾贸易省与相关企业讨论，收集台湾设置贸易壁垒的具体证据。

同时，通过官方渠道向台湾省当局发出询价函，要求其说明相关限制措施，但台湾省当局从未给出明确合理的回应。

深入推进调查。

随着调查的深入，商务部逐渐明确了台湾贸易壁垒的具体表现。除了上述进口配额和技术标准外，还发现台湾当局为大陆企业参与台湾公共采购设定了隐藏的门槛。

在台湾省一些基础设施建设项目的招标中，明确要求投标企业需要 “具有台湾省经营资格的 5 年”，这一规定直接排除了大量在大陆注册但近年来才进入台湾市场的大陆企业，而对其他地区的企业没有限制。

2023 年 9 1月，商务部发布调查进展公告，公布了第一批确定存在贸易壁垒的产品清单，涉及 132 该产品主要集中在农产品和五金化工领域。

公告明确规定，如果台湾当局在那里 6 大陆将根据《对外贸易法》等相关法律法规，采取相应的反制措施，包括调整关税税率，限制台湾部分产品的进口。

这一进展引起了台湾省工商界的高度关注。台湾省电机电子工业协会迅速组织会员企业召开座谈会，分析可能产生的影响。

数据显示，2022年，大陆是台湾省最大的贸易伙伴 台湾对大陆的出口额占其总出口额 42%的台湾农产品和传统制造业产品将首当其冲，如果大陆采取反制措施，一些依赖大陆市场的企业可能会面临订单下降和产能过剩的困境。

台积电的相关困境。

在这次贸易调查中，台积电作为台湾省的龙头企业，被外媒普遍认为是 “跑” 不掉，这并非没有理由。台积电虽然以半导体芯片制造为主营业务，但似乎与本次调查的农产品和五金化工产品关系不大，但实际上其产业链与内地市场深度绑定。

大陆是台积电的重要客户来源，2022年 年台积电来自大陆地区的收入占其总收入 超过美国市场的28% 24%，华为，小米，OPPO 大陆科技企业是台积电的重要客户。如果两岸贸易关系波动，可能会影响这些大陆企业与台积电的合作稳定。

台积电产业链上下游企业大量布局在大陆，需要光刻胶、特种气体等半导体材料 30% 大陆供应商；同时，台积电在大陆上海、南京等地设有生产基地，2022年 大陆生产基地年产能占台积电总产能的比例 主要生产中低端芯片，供应大陆和全球市场。

更重要的是，台湾当局近年来不断推动 “去大陆化”试图引导台积电将产能转移到美国、日本等地，台积电也在亚利桑那州投资 400 计划以1亿美元的价格建造工厂 2024 年投产。然而，外国媒体认为，即使台积电在海外布局产能，也很难脱离大陆市场和产业链。

大陆不仅是其最大的消费市场，也是其重要的供应链基地，短期内难以找到可替代的市场和供应商。

2023 年 10 1月，台积电董事长刘德音公开表示，“大陆市场对台积电至关重要，我们不会放弃大陆市场”，间接回应了外界 “跑路” 的猜测。

台湾当局的反应和大陆的立场。

面对商务部的调查和可能的对策，台湾当局的反应更加复杂。2023 年 5 月，台湾省经济事务主管部门发表声明，否认对大陆产品设置贸易壁垒，称相关措施是 同时指责大陆启动调查，以确保台湾地区消费者权益和工业安全。 “不符合 WTO 规则”。

这句话很快就被事实打脸了，WTO 根据相关文件，成员应遵循非歧视原则，不得对特定成员设置额外的贸易限制，台湾对大陆产品的差异化对待显然违反了这一原则。

与此同时，台湾省一些行业协会开始主动与大陆沟通，希望通过协商解决贸易分歧。2023 年 7 1月，台湾农产品流通协会组织小组前往大陆与大陆相关商会进行谈判，希望降低大陆农产品进入台湾市场的门槛，并希望大陆继续对台湾农产品进口开放。

大陆始终保持明确的立场，商务部发言人在许多新闻发布会上表示，大陆开始贸易障碍调查，是维护正常贸易秩序，保护大陆企业的合法权益，台湾当局应面对两岸贸易问题，尽快取消不合理的限制，回到平等协商的轨道，共同促进两岸贸易的健康发展。

2023 年 11 1月，商务部再次宣布，由于台湾当局未能在规定的期限内采取有效措施消除贸易壁垒，决定自行消除贸易壁垒 2024 年 1 月 1 从日起，对台湾部分输陆产品实施关税调整，涉及 247 产品的平均关税税率来自原产品 3.8% 提高至 8.5%，台湾省部分农产品进口优惠政策同时取消。

升华总结。

两岸贸易本应是互利共赢的桥梁，但由于台湾当局的不合理贸易限制，它们陷入了拔河状态。不是所谓的中国商务部启动贸易壁垒调查并采取后续措施 “制裁”是维护内地企业正常贸易秩序和合法权益的必要条件。

从 2455 从对台积电产业链绑定的调查范围到分析，不难看出两岸经济已经深度融合。台湾的经济发展高度依赖于大陆市场和产业链。所谓 “脱钩”“跑路” 只是不切实际的幻想。

两岸属于同一个中国，经济融合是大势所趋，任何人为设置的贸易壁垒都不符合两岸同胞的共同利益。台湾当局应该放弃 “台独” 思考，停止设置贸易障碍，以实际行动推动两岸贸易回归正常轨道。

只有通过平等协商和互利合作，两岸经济才能共同发展，两岸同胞才能分享贸易红利，这是两岸贸易关系的正确方向。

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